高等職業教育已占中國高等教育的半壁江山，其辦學水平和學生就業質量備受社會關注。近年來，高職院校堅持“以就業為導向”、強化學生技能訓練，畢業生就業率普遍較高，國家示范性高職院校普遍已達到95%以上。但是就業質量還不是很理想，麥可思研究院調查顯示，2011屆高職畢業生就業專業對口率低，專業相關度只有63%；就業起薪低，主要是低水平就業，平均月收入為2749元；而轉崗率較高，半年內離職率達到42%。高職院校需要進一步深化教育教學改革，著力提升畢業生就業質量，滿足學生可持續發展的需要。
技能人才就業環境有待改善。目前，社會對人才的認識還有較大偏差，技術工人低人一等的觀念普遍存在。技能人才社會地位不高、不受尊重，工作環境相對較差，面臨發展渠道窄、待遇偏低等問題。近些年全國各地出現的“考公務員”熱，就是基于這種比較普遍的社會心理，中學生報考大學時往往優先選擇本科院校，導致職業院校的生源先天不足，進而影響在校期間的培養和畢業后的可持續發展。同時，我國各類行業尚未建立健全國家職業資格體系，在技能人才的職業發展通道上存在體系結構上的缺陷，廣大企業尤其是中小企業對技能崗位缺乏規范的薪酬層級的引導，高職畢業生在職業成長上缺乏外在的激勵和內在的動力。
專業設置沒有適應社會發展。高技能人才培養能力與需求之間的矛盾非常突出，高技能人才總量短缺，結構不合理。其中一個很重要的原因是高職院校的專業設置還不能很好適應經濟社會發展的需要。我國大部分高職院校由高等�？茖W校、成人教育學院和部分重點中專轉變而來，專業設置同質化現象嚴重。如許多學校都開設了計算機應用、會計、文秘、營銷等服務類專業，這些專業設置成本低、易于教學、見效快，但培養目標缺乏時代性、高端性和區域性，雖然畢業生就業比較容易，但待遇一般都不是很高。相反，由于專業建設涉及教師、課程、實訓基地等諸多條件，一些對應新興產業發展需要的新專業需要一個較長的建設周期，不敢輕易開設，明顯滯后于社會發展，因而在一些新興產業領域和高端就業領域鮮見高職畢業生的身影。
人才培養沒有體現高職優勢。經濟轉型升級、產業結構調整和戰略性新興產業發展，對高技能、新技能人才的需求越來越大。近幾年，許多企業都抱怨招不到合適的高素質技能人才。中國就業培訓技術指導中心資料顯示，2010年，高技能人才約2768萬人，僅占技能勞動者的25%左右。當前，我國技能崗位存在一個不容回避的就業現實，就是許多高職生與中職生一起應聘相同的工作崗位，但在就業競爭中并沒有明顯的優勢，不能勝任更高要求的技能性崗位工作。究其原因主要是，高職院校在人才培養中片面追求技能化教學，教學要素中缺乏技能與知識、技術以及素質的有機融合，難以充分體現高職教育在層次上的高等性。這直接導致學生綜合素質不高，可持續發展能力弱，就業后對企業管理不適應、對企業文化不認可，容易轉崗、跳槽，不能安心工作，影響職業發展。
就業服務沒有滿足學生需求。當前，高職院校學生就業服務還存在諸多問題，不能滿足學生擇業需求，影響學生高質量就業。一是就業信息不對稱。雖然有中國就業網等各級人力資源網站和各類技能人才招聘會等，但這些平臺上的信息總體還是很零碎的，缺乏全國性或區域性行業分類的崗位需求信息，信息交互困難，企業需求和學生實際需要不能有效對接。二是就業指導不專業。高職院校的就業指導大多還停留在面上，缺乏不同專業學生的個性化和持續性服務；《職業生涯規劃》課程缺乏具有豐富職場經驗的師資，效果也不理想。三是就業服務不到位。許多高職院校大學生就業指導服務機構不健全，工作人員水平不高、時間有限，主要是在畢業前提供一些常規性的服務，缺乏全程化、系統性的貫穿大學生活的就業服務體系。
完善技能人才就業機制。充分認識高技能人才對經濟轉型升級和產業結構調整的重要作用，逐步完善協同促進技能人才就業的社會機制。如實施國家高技能人才振興計劃，把高技能人才納入國家人才強國戰略中，表彰全國技術能手、技能大師、首席技師等高技能人才，加快建設國家級技能大師工作室，大力宣傳高技能人才典型人物和事跡，積極營造全社會尊重高技能人才的良好氛圍；廣泛開展職業技能鑒定，全面推行職業資格證書制度，嚴格執行就業準入制度；著力提高高技能人才的福利待遇，設定不同層次高技能人才的最低工資待遇，而且其標準應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平；制定適用于高技能人才在不同所有制單位、不同性質單位、不同行業和跨地區流動中的社會保險關系接續辦法，完善高技能人才的社會保障。
注重專業布局優化和升級。國家層面圍繞十大振興產業、新興戰略性產業和經濟社會發展急需緊缺行業（領域），引導和推動布局物聯網、光電、藝術設計等新專業，通過繼續實施國家示范性高等職業院校建設項目、職業院校提升專業服務產業能力建設計劃等，進行重點支持建設，適應并引領產業發展需求；對部分高技能緊缺但需求量不大的專業，可以集中在某個或少部分高職院校開設，面向全國招生或定向委托培養。各�。▍^）根據區域內各地市支柱產業和高職院校的專業基礎，開展省級優勢和特色專業建設，統籌布局，重點支持相關高職院校做大做強有特色的專業。高職院校則要積極尋求行業的指導，主動調整和優化專業結構，加快傳統專業的升級改造，舍得放棄一些與其他學校重復又無優勢的專業，逐步緩解結構性矛盾，適應現代產業發展，拓展高職畢業生的就業發展空間。
系統改革人才培養模式。高職院校要根據高職教育規律，深化人才培養模式改革，切實提高教學有效性和人才培養質量。積極探索單招單考、自主招生和校企聯合招生等方式，盡量使學生的個性特長適合專業學習以及崗位素質要求。動態調整、準確定位人才培養目標，及時把握企業崗位和技能結構變化，適時調整和優化專業人才培養方案；結合學生職后發展通道系統架構課程層級，完善專業課程體系。探索不同學制的專業辦學實踐，如對于區域產業發展急需的、行業技術含量較高的專業，可以適當延長培養周期；對于專業技能熟練程度要求和企業崗位對接度較高的專業，實施工學結合的分階段培養、新型訂單培養，靈活安排學校、企業兩個場所的理論教學和崗位實踐。通過有機融合文化教育、技能培訓和社團活動，素質教育融入專業教學，全面提升學生綜合素質和可持續發展能力。
強化職業指導與就業服務。政府各級人力資源部門應不定期組織行業性的就業調查，建立就業狀況的統計監測系統和對就業市場的預測系統，構建全國通行的就業指導和服務網絡平臺，及時發布行業及用人單位需求信息、畢業生供給信息、就業咨詢服務、職業交流會等資訊。高職院校應該像看待專業建設、技能實訓一樣，重視對學生的職業指導和就業服務，不能僅僅滿足于就業率，更要注重學生的就業質量，要健全就業指導服務機構，加強專業化的就業指導教師隊伍建設，為學生提供個性化、專業化、全程性的就業指導；分類建立與不同類型行業、企業的互動交流平臺，積極創新就業服務模式，拓展高端就業的畢業生輸送管道，有效促進學生高質量就業。 |